需要注意的是:
⑴金融企業(yè)發(fā)生的符合條件的涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款損失,應(yīng)先沖減已在稅前扣除的貸款損失準(zhǔn)備金,不足沖減部分可據(jù)實(shí)在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
⑵農(nóng)戶貸款,是指金融企業(yè)發(fā)放給農(nóng)戶的所有貸款。農(nóng)戶貸款的判定應(yīng)以貸款發(fā)放時(shí)的承貸主體是否屬于農(nóng)戶為準(zhǔn)。農(nóng)戶,是指長(zhǎng)期(一年以上)居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不包括城關(guān)鎮(zhèn))行政管理區(qū)域內(nèi)的住戶,還包括長(zhǎng)期居住在城關(guān)鎮(zhèn)所轄行政村范圍內(nèi)的住戶和戶口不在本地而在本地居住一年以上的住戶,國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的職工和農(nóng)村個(gè)體工商戶。位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不包括城關(guān)鎮(zhèn))行政管理區(qū)域內(nèi)和在城關(guān)鎮(zhèn)所轄行政村范圍內(nèi)的國(guó)有經(jīng)濟(jì)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位的集體戶;有本地戶口,但舉家外出謀生一年以上的住戶,無(wú)論是否保留承包耕地均不屬于農(nóng)戶。農(nóng)戶以戶為統(tǒng)計(jì)單位,既可以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),也可以從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
⑶農(nóng)村企業(yè)及各類組織貸款,是指金融企業(yè)發(fā)放給注冊(cè)地位于農(nóng)村區(qū)域的企業(yè)及各類組織的所有貸款。農(nóng)村區(qū)域,是指除地級(jí)及以上城市的城市行政區(qū)及其市轄建制鎮(zhèn)之外的區(qū)域。
12、《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)有關(guān)準(zhǔn)備金稅前扣除問題的通知》(財(cái)稅[2009]62號(hào))規(guī)定,在2008年1月1日至2010年12月31日期間,中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)可按照不超過當(dāng)年年末擔(dān)保責(zé)任余額1%的比例計(jì)提擔(dān)保賠償準(zhǔn)備,以及按照不超過當(dāng)年擔(dān)保費(fèi)收入50%的比例計(jì)提未到期責(zé)任準(zhǔn)備,允許在企業(yè)所得稅稅前扣除,同時(shí)將上年度計(jì)提的未到期責(zé)任準(zhǔn)備余額轉(zhuǎn)為當(dāng)期收入。同時(shí),對(duì)實(shí)際發(fā)生的代償損失,應(yīng)依次沖減已在稅前扣除的擔(dān)保賠償準(zhǔn)備和在稅后利潤(rùn)中提取的一般風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備,不足沖減部分據(jù)實(shí)在企業(yè)所得稅稅前扣除。
13、《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知》(財(cái)稅[2009]27號(hào))規(guī)定,企業(yè)根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,為在本企業(yè)任職或者受雇的全體員工支付的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),分別在不超過職工工資總額5%標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的部分,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)準(zhǔn)予扣除;超過的部分,不予扣除。
14、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)投資者投資未到位而發(fā)生的利息支出企業(yè)所得稅前扣除問題的批復(fù)》(國(guó)稅函[2009]312號(hào))規(guī)定,凡企業(yè)投資者在規(guī)定期限內(nèi)未繳足其應(yīng)繳資本額的,該企業(yè)對(duì)外借款所發(fā)生的利息,相當(dāng)于投資者實(shí)繳資本額與在規(guī)定期限內(nèi)應(yīng)繳資本額的差額應(yīng)計(jì)付的利息,其不屬于企業(yè)合理的支出,應(yīng)由企業(yè)投資者負(fù)擔(dān),不得在計(jì)算企業(yè)應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。其中不得扣除的利息,應(yīng)以企業(yè)一個(gè)年度內(nèi)每一賬面實(shí)收資本與借款余額保持不變的期間作為一個(gè)計(jì)算期,每一計(jì)算期內(nèi)不得扣除的借款利息按該期間借款利息發(fā)生額乘以該期間企業(yè)未繳足的注冊(cè)資本占借款總額的比例計(jì)算,公式為:企業(yè)每一計(jì)算期不得扣除的借款利息=該期間借款利息額×該期間未繳足注冊(cè)資本額÷該期間借款額。企業(yè)一個(gè)年度內(nèi)不得扣除的借款利息總額為該年度內(nèi)每一計(jì)算期不得扣除的借款利息額之和。
15、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于保險(xiǎn)公司再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)賠款支出稅前扣除問題的通知》(國(guó)稅函[2009]313號(hào))規(guī)定,從事再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司(以下稱再保險(xiǎn)公司)發(fā)生的再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)賠款支出,按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則,應(yīng)在收到從事直保業(yè)務(wù)公司(以下稱直保公司)再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)賠款賬單時(shí),作為企業(yè)當(dāng)期成本費(fèi)用扣除。為便于再保險(xiǎn)公司再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的核算,凡在次年企業(yè)所得稅匯算清繳前,再保險(xiǎn)公司收到直保公司再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)賠款賬單中屬于上年度的賠款,準(zhǔn)予調(diào)整作為上年度的成本費(fèi)用扣除,同時(shí)調(diào)整已計(jì)提的未決賠款準(zhǔn)備金;次年匯算清繳后收到直保公司再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)賠款賬單的,按該賠款賬單上發(fā)生的賠款支出,在收單年度作為成本費(fèi)用扣除。
16、《財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于支持文化企業(yè)發(fā)展若干稅收政策問題的通知》(財(cái)稅[2009]31號(hào))規(guī)定,在文化產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)等領(lǐng)域內(nèi),依據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法〉的通知》(國(guó)科發(fā)火[2008]172號(hào))和《關(guān)于印發(fā)〈高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引〉的通知》(國(guó)科發(fā)火[2008]362號(hào))的規(guī)定認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;文化企業(yè)(《通知》中指定的文藝表演團(tuán)體等18種類型的企業(yè))開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用,允許按國(guó)家稅法規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。出版、發(fā)行企業(yè)庫(kù)存呆滯出版物,紙質(zhì)圖書超過五年(包括出版當(dāng)年,下同)、音像制品、電子出版物和投影片(含縮微制品)超過兩年、紙質(zhì)期刊和掛歷年畫等超過一年的,可以作為財(cái)產(chǎn)損失在稅前據(jù)實(shí)扣除。
風(fēng)險(xiǎn)提示:
上述文化產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)等領(lǐng)域的具體范圍由科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和中宣部另行發(fā)文明確。已作為財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除的呆滯出版物,以后年度處置的,其處置收入應(yīng)納入處置當(dāng)年的應(yīng)稅收入。對(duì)2008年12月31日前新辦文化企業(yè),其企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策可以按照財(cái)稅[2005] 2號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行到期。其他優(yōu)惠政策的執(zhí)行期限為2009年1月1日至2013年12月31日。
17、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于中國(guó)建銀投資有限責(zé)任公司2008年度財(cái)產(chǎn)損失等稅前扣除項(xiàng)目稅務(wù)處理問題的通知》(國(guó)稅函[2009]348號(hào))規(guī)定,中國(guó)建銀投資有限公司在申報(bào)2008年度企業(yè)所得稅時(shí),其財(cái)產(chǎn)損失可先按附件——《中國(guó)建銀投資有限責(zé)任公司2008年度財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除項(xiàng)目明細(xì)表》的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行稅前扣除,然后再將有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)鑒定確認(rèn)的財(cái)產(chǎn)損失等稅前扣除項(xiàng)目的證明資料報(bào)送北京市主管國(guó)家稅務(wù)局進(jìn)行核實(shí)調(diào)整。
18、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行重組改制企業(yè)所得稅有關(guān)問題的通知》(國(guó)稅函[2009]374號(hào))規(guī)定,中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份制改革過程中有關(guān)企業(yè)所得稅問題按以下規(guī)定處理:
⑴對(duì)股改前沒有提足的應(yīng)付利息,可按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則予以補(bǔ)提并準(zhǔn)予在2008年度企業(yè)所得稅前扣除。
⑵股改前須經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審批但未審批就已在稅前扣除的資產(chǎn)損失項(xiàng)目,應(yīng)重新履行審批手續(xù),經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確認(rèn)后,對(duì)符合損失確認(rèn)條件的,可以按規(guī)定在損失發(fā)生年度企業(yè)所得稅前扣除;對(duì)已在稅前扣除但不符合損失確認(rèn)條件的,統(tǒng)一調(diào)增2008年度的應(yīng)納稅所得額。
⑶股改前少計(jì)的收益,在2008年度統(tǒng)一補(bǔ)繳企業(yè)所得稅。
19、《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于部分行業(yè)廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)稅前扣除政策的通知》(財(cái)稅[2009]72號(hào))規(guī)定,在2008年1月1日起至2010年12月31日期間,①對(duì)化妝品制造、醫(yī)藥制造和飲料制造(不含酒類制造,下同)企業(yè)發(fā)生的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出,不超過當(dāng)年銷售(營(yíng)業(yè))收入30%的部分,準(zhǔn)予扣除;超過部分,準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除;②對(duì)采取特許經(jīng)營(yíng)模式的飲料制造企業(yè),飲料品牌使用方發(fā)生的不超過當(dāng)年銷售(營(yíng)業(yè))收入30%的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出可以在本企業(yè)扣除,也可以將其中的部分或全部歸集至飲料品牌持有方或管理方,由飲料品牌持有方或管理方作為銷售費(fèi)用據(jù)實(shí)在企業(yè)所得稅前扣除。飲料品牌持有方或管理方在計(jì)算本企業(yè)廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出企業(yè)所得稅稅前扣除限額時(shí),可將飲料品牌使用方歸集至本企業(yè)的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)剔除。飲料品牌持有方或管理方應(yīng)當(dāng)將上述廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)單獨(dú)核算,并將品牌使用方當(dāng)年銷售(營(yíng)業(yè))收入數(shù)據(jù)資料以及廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出的證明材料專案保存以備檢查;③煙草企業(yè)的煙草廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出,一律不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
20、《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、民政部關(guān)于公布2008年度2009年度第一批獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體名單的通知》(財(cái)稅[2009]85號(hào)),公布中國(guó)紅十字基金會(huì)等66家社會(huì)團(tuán)體為2008年度第一批獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性單位,電網(wǎng)公益基金會(huì)、中國(guó)志愿服務(wù)基金會(huì)、中華社會(huì)救助基金會(huì)三家社會(huì)團(tuán)體為2009年度第一批獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性單位。
21、《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于保險(xiǎn)公司提取農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金企業(yè)所得稅稅前扣除問題的通知》(財(cái)稅[2009]110號(hào))規(guī)定,自2008年1月1日起至2010年12月31日止,保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)中央財(cái)政和地方財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼的種植業(yè)險(xiǎn)種(以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)貼險(xiǎn)種)的,按不超過補(bǔ)貼險(xiǎn)種當(dāng)年保費(fèi)收入25%的比例計(jì)提的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,準(zhǔn)予在企業(yè)所得稅前據(jù)實(shí)扣除,具體計(jì)算公式是:本年度扣除的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金=本年度保費(fèi)收入×25%-上年度已在稅前扣除的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金結(jié)存余額。
需要注意的是:
⑴按上述公式計(jì)算的數(shù)額如為負(fù)數(shù),應(yīng)調(diào)增當(dāng)年應(yīng)納稅所得額。
⑵保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)按專款專用原則建立健全巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金管理使用制度,在向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表時(shí),同時(shí)附送巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金提取、使用情況的說明和報(bào)表。
22、《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于通過公益性群眾團(tuán)體的公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問題的通知》(財(cái)稅[2009]124號(hào))規(guī)定,從2008年1月1日起,企業(yè)通過依照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》規(guī)定不需進(jìn)行社團(tuán)登記的人民團(tuán)體以及經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)免予登記的社會(huì)團(tuán)體(以下統(tǒng)稱群眾團(tuán)體)用于公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出,在年度利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
需要注意的問題:
⑴年度利潤(rùn)總額,是指企業(yè)依照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定計(jì)算的大于零的數(shù)額。
⑵“公益事業(yè)”是指《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》規(guī)定的下列事項(xiàng):
①救助災(zāi)害、救濟(jì)貧困、扶助殘疾人等困難的社會(huì)群體和個(gè)人的活動(dòng);
②教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè);
③環(huán)境保護(hù)、社會(huì)公共設(shè)施建設(shè);
④促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的其他社會(huì)公共和福利事業(yè)。
⑶“公益性群眾團(tuán)體”是指同時(shí)符合以下條件的群眾團(tuán)體:
①符合《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第五十二條第(一)項(xiàng)至第(八)項(xiàng)規(guī)定的條件;
②縣級(jí)以上各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門直接管理其機(jī)構(gòu)編制;
③對(duì)接受捐贈(zèng)的收入以及用捐贈(zèng)收入進(jìn)行的支出單獨(dú)進(jìn)行核算,且申請(qǐng)前連續(xù)3年接受捐贈(zèng)的總收入中用于公益事業(yè)的支出比例不低于70%.
⑷符合條件的公益性群眾團(tuán)體,可按以下規(guī)定申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。
①由中央機(jī)構(gòu)編制部門直接管理其機(jī)構(gòu)編制的群眾團(tuán)體,向財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局提出申請(qǐng);
②由縣級(jí)以上地方各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門直接管理其機(jī)構(gòu)編制的群眾團(tuán)體,向省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市財(cái)政、稅務(wù)部門提出申請(qǐng);
③申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的群眾團(tuán)體,需報(bào)送申請(qǐng)報(bào)告;縣級(jí)以上各級(jí)黨委、政府或機(jī)構(gòu)編制部門印發(fā)的“三定”規(guī)定;組織章程;申請(qǐng)前相應(yīng)年度的受贈(zèng)資金來(lái)源、使用情況,財(cái)務(wù)報(bào)告,公益活動(dòng)的明細(xì),注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)報(bào)告或注冊(cè)稅務(wù)師的鑒證報(bào)告。
⑸公益性群眾團(tuán)體在接受捐贈(zèng)時(shí),應(yīng)按照行政管理級(jí)次分別使用由財(cái)政部或省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門印制的公益性捐贈(zèng)票據(jù)或者《非稅收入一般繳款書》收據(jù)聯(lián),并加蓋本單位的印章;對(duì)個(gè)人索取捐贈(zèng)票據(jù)的,應(yīng)予以開具。
⑹對(duì)存在以下情形之一的公益性群眾團(tuán)體,取消其公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格:
①前3年接受捐贈(zèng)的總收入中用于公益事業(yè)的支出比例低于70%的;
②在申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格時(shí)有弄虛作假行為的;
③存在逃避繳納稅款行為或?yàn)樗颂颖芾U納稅款提供便利的;
④存在違反該組織章程的活動(dòng),或者接受的捐贈(zèng)款項(xiàng)用于組織章程規(guī)定用途之外的支出等情況的;
⑤受到行政處罰的。
被取消公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性群眾團(tuán)體,存在上述第②、③、④、⑤項(xiàng)情形的,3年內(nèi)不得重新申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格;存在③、④項(xiàng)情形的,應(yīng)對(duì)其接受捐贈(zèng)收入和其他各項(xiàng)收入依法補(bǔ)征企業(yè)所得稅。
⑦,接受捐贈(zèng)的群眾團(tuán)體位于財(cái)政、稅務(wù)部門聯(lián)合發(fā)布的名單之內(nèi)的,企業(yè)或個(gè)人在名單所屬年度發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出可按規(guī)定進(jìn)行稅前扣除;接受捐贈(zèng)的群眾團(tuán)體不在名單內(nèi),或雖在名單內(nèi)但企業(yè)或個(gè)人發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出不屬于名單所屬年度的,不得扣除。
⑧本通知發(fā)布前已經(jīng)取得和未取得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的群眾團(tuán)體,均應(yīng)按本通知規(guī)定提出申請(qǐng)。
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