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稅收征管法

特別納稅調整實施辦法(征求意見稿)(8-13)

——更新時間:2015-09-18 03:09:41 點擊率: 17705

(三)一方雖由于附屬于某個集團而獲得額外收益,但并未接受另一方針對其實施的具體勞務活動。包括為一方帶來資源整合效應和規模效應的法律形式改變、債務重組、股權收購、資產收購、合并、分立等集團重組活動;另一方營運商業房地產項目,為一方帶來房產或者土地使用權價格提升等利益的相關勞務活動;集團信用評級提高為一方帶來融資成本下降等利益的相關勞務活動,以及其他類似情形。
  (四)勞務提供方已經從與勞務接受方的其他關聯交易中獲得補償的勞務活動。包括從特許權使用費得到補償的與專有技術或者專利技術許可相關的技術服務;從貸款利息得到補償的與發放貸款相關的金融服務,以及其他類似情形。
  (五)與勞務接受方承擔功能和風險無關,或者不符合勞務接受方經營需要的勞務活動。
  (六)其他不能帶來直接或者間接經濟利益的勞務活動,或者獨立方不愿意購買或者自行實施的勞務活動。

第八十一條 受益性勞務的定價應當結合勞務的具體內容和特性,勞務提供方的功能和成本,勞務接受方的受益情況、市場環境、交易雙方的財務狀況,以及獨立方提供類似勞務的定價情況等因素,按照本辦法第四章的規定選擇合理的定價方法,并遵循以下原則:
  (一)勞務提供方向關聯方提供的勞務,能夠分別按照各勞務接受方、勞務項目為核算單位歸集相關勞務成本費用的,應當根據合理成本支出加合理利潤,確定交易價格。
  (二)勞務提供方向關聯方提供的勞務,不能分別按照各勞務接受方、勞務項目為核算單位歸集相關勞務成本費用的,應當根據該勞務發生的總成本支出加上合理利潤,采用合理標準和比例向各勞務接受方分配,確定交易價格。不屬于受益性勞務的相關成本支出不得計入分配基數。分配標準應當根據勞務性質合理確定,可以采用營業收入、營運資產、人員數量、人員工資、設備使用量、數據流量、工作時間以及其他合理指標,分配結果應當與勞務接受方的受益程度相匹配。

第八十二條 企業向關聯方支付不屬于受益性勞務的價款,稅務機關有權實施特別納稅調整,在計算企業應納稅所得額時不予扣除。
  企業向關聯方支付或者收取屬于受益性勞務的價款不符合獨立交易原則的,稅務機關有權選用合理的轉讓定價方法予以調整。

第八十三條 企業應當準備、保存并按稅務機關要求提供以下特殊事項文檔:
  (一)相關合同或者協議,以及證明勞務真實性的資料。
  (二)勞務的具體內容、特性和開展方式,價款支付形式及金額,勞務接受方的受益情況。
  (三)勞務的成本費用歸集及核算方式,包括成本費用的歸集方法、項目和金額,以及分攤標準、指標和比例計算過程。

(四)勞務的定價方法和選擇該定價方法的理由,以及其他與該定價方法相關的情況。
  (五)說明企業或者其所在集團是否與非關聯方存在相同或者類似勞務交易,如存在,應當詳細說明該非關聯勞務交易的定價方式和定價方法。
  (六)企業所在集團勞務的定價方法,以及各關聯方承擔的具體金額。

第八十四條 企業采用成本分攤協議提供、接受勞務的,同時適用本辦法第九章的規定。

第八章 預約定價安排

第八十五條 企業可以與稅務機關就其未來年度關聯交易的定價原則和計算方法達成預約定價安排。預約定價安排由負責特別納稅調整事項的主管稅務機關受理。
  第八十六條 預約定價安排的談簽與執行通常經過預備會談、正式申請、審核評估、協商、簽訂安排和監控執行6個階段。預約定價安排包括單邊、雙邊和多邊3種類型。

第八十七條 預約定價安排適用于自企業提交正式書面申請年度的次年起3至5個連續年度的關聯交易。
  預約定價安排的談簽不影響稅務機關對企業提交預約定價安排正式書面申請當年及以前年度關聯交易的特別納稅調查調整和監控管理。
  如企業申請當年及以前年度的關聯交易與預約定價安排適用年度相同或者類似,經企業申請,自該關聯交易發生的納稅年度終了后次年6月1日起至稅務機關向企業送達正式會談通知之日止不超過10年的,稅務機關可以將預約定價安排確定的定價原則和計算方法適用于該關聯交易的評估和調整。

第八十八條 企業正式申請談簽預約定價安排前,應當向稅務機關書面提出談簽意向,稅務機關可以根據企業的書面要求,與企業就預約定價安排的相關內容及達成可行性開展預備會談,并填制《預約定價安排會談記錄》。預備會談可以采用匿名的方式。
  (一)企業申請單邊預約定價安排的,應當向稅務機關書面提出談簽意向,并同時報送預約定價申請草案,與稅務機關進行預備會談。預約定價申請草案應當包括以下內容:
  1.相關的集團組織架構、公司內部結構、關聯關系、關聯交易情況。
  2.企業近5年的財務、會計報表資料,產品功能和資產的資料。
  3.安排所涉及的關聯交易類別和納稅年度。
  4.關聯方之間功能和風險劃分,包括劃分所依據的機構、人員、費用、資產等。
  5.安排適用的定價原則和計算方法,以及支持這一原則和方法的功能風險分析、可比性分析和假設條件等。
  6.市場情況的說明,包括行業發展趨勢和競爭環境。
  7.安排適用期間的年度經營規模、經營效益預測以及經營規劃等。
  8.與安排有關的關聯交易、經營安排及利潤水平等信息。
  9.是否涉及雙重征稅等問題。
  10.涉及境內、外有關法律、稅收協定等相關問題。

(二)企業申請雙邊或者多邊預約定價安排的,應當同時向國家稅務總局和主管稅務機關書面提出談簽意向,并同時報送預約定價申請草案。國家稅務總局組織與企業開展預備會談。預約定價申請草案和預備會談的內容除本條第(一)項外,還應當特別包括:
  1.向稅收協定締約對方稅務主管當局提出預約定價申請的情況。
  2.安排涉及的關聯方近5年生產經營情況及關聯交易情況。
  3.向稅收協定締約對方稅務主管當局提出的預約定價安排擬采用的定價原則和計算方法。

(三)預備會談期間,稅務機關可以要求企業補充資料,分析、評估企業的經營規劃、發展趨勢、經營范圍等文件資料,重點審核可行性研究報告、投資預算和決算、董事會決議等,綜合分析反映經營業績的有關信息和資料,如財務會計報告、審計報告等。
  (四)預備會談期間,稅務機關可以對企業的功能和風險進行實地訪談。
  (五)稅務機關應當自預備會談就企業關聯交易事實認定和轉讓定價方法選擇達成最終意見之日起15日內書面通知企業是否可以就預約定價安排相關事宜進行正式談判,并向企業送達《稅務事項通知書》。預備會談不能達成一致意見,拒絕企業申請預約定價安排的,應當說明理由,并視為預約定價程序終止。

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