第十一條 縣（區）國家稅務局負責評定出口企業管理類別的，應于評定工作完成后10個工作日內將評定結果報地（市）國家稅務局備案；地（市）國家稅務局負責評定的，縣（區）國家稅務局須進行初評并填報《出口退（免）稅企業管理類別評定表》（附件3），報地（市）國家稅務局審定。

第十二條 負責評定出口企業管理類別的國稅機關，應在評定工作完成后的15個工作日內將評定結果告知出口企業，并主動公開一類、四類的出口企業名單。

第十三條 主管國稅機關發現出口企業存在下列情形的，應自發現之日起20個工作日內，調整其出口企業管理類別：

（一）一類、二類、三類出口企業的納稅信用級別發生降級的，可相應調整出口企業管理類別。

（二）一類、二類、三類出口企業發生以下情形之一的，出口企業管理類別應調整為四類：

1.拒絕提供有關出口退（免）稅賬簿、原始憑證、申報資料、備案單證的。

2.因違反出口退（免）稅有關規定，被稅務機關行政處罰或被司法機關處理。

3.被列為國家聯合懲戒對象的失信企業。

（三）一類、二類出口企業不配合國稅機關實施出口退（免）稅管理，以及未按規定收集、裝訂、存放出口退（免）稅憑證及備案單證的，出口企業管理類別應調整為三類。

（四）一類、二類出口企業因涉嫌騙取出口退稅被立案查處尚未結案的，暫按三類出口企業管理，待案件查結后，依據查處情況相應調整出口企業管理類別；三類、四類出口企業因涉嫌騙取出口退稅被立案查處尚未結案的，暫按原類別管理，待案件查結后，依據查處情況調整出口企業管理類別。

（五）在國稅機關完成年度管理類別評定后新增辦理出口退（免）稅備案的出口企業，其出口企業管理類別應確定為三類。

第十四條 負責評定出口企業管理類別的國稅機關在評定出口企業的管理類別時，應根據出口企業上一年度的管理類別，按照四類、三類、二類、一類的順序逐級晉級，原則上不得越級評定。

四類出口企業自評定之日起，12個月內不得評定為其他管理類別。

第十五條 國稅機關應提高稅源管理部門、納稅服務部門、稽查部門、進出口稅收管理部門之間信息共享的質量和效率，建立相應的信息通報制度，及時傳遞出口企業的納稅信用級別評定結果、納稅評估情況、稅務稽查立案及處理情況等信息。

第四章 分類管理及服務措施

第十六條 主管國稅機關可為一類出口企業提供綠色辦稅通道（特約服務區），優先辦理出口退稅，并建立重點聯系制度，及時解決企業有關出口退（免）稅問題。

對一類出口企業中納稅信用級別為A級的納稅人，按照《關于對納稅信用A級納稅人實施聯合激勵措施的合作備忘錄》的規定，實施聯合激勵措施。

第十七條 對一類出口企業申報的出口退（免）稅，國稅機關經審核，同時符合下列條件的，應自受理企業申報之日起，5個工作日內辦結出口退（免）稅手續：

（一）申報的電子數據與海關出口貨物報關單結關信息、增值稅專用發票信息比對無誤。

（二）出口退（免）稅額計算準確無誤。

（三）不涉及稅務總局和省國家稅務局確定的預警風險信息。

（四）屬于外貿企業的，出口的貨物是從納稅信用級別為A級或B級的供貨企業購進。

（五）屬于外貿綜合服務企業的，接受其提供服務的中小生產企業的納稅信用級別為A級或B級。

第十八條 對二類出口企業申報的出口退（免）稅，國稅機關經審核，同時符合下列條件的，應自受理企業申報之日起，10個工作日內辦結出口退（免）稅手續:

（一）符合出口退（免）稅相關規定。

（二）申報的電子數據與海關出口貨物報關單結關信息、增值稅專用發票信息比對無誤。

（三）未發現審核疑點或者審核疑點已排除完畢。

第十九條 對三類出口企業申報的出口退（免）稅，國稅機關經審核，同時符合下列條件的，應自受理企業申報之日起，15個工作日內辦結出口退（免）稅手續:

（一）符合出口退（免）稅相關規定。

（二）申報的電子數據與海關出口貨物報關單結關信息、增值稅專用發票信息比對無誤。

（三）未發現審核疑點或者審核疑點已排除完畢。

第二十條 對四類出口企業申報的出口退（免）稅，國稅機關應按下列規定進行審核：

（一）申報的紙質憑證、資料應與電子數據相互匹配且邏輯相符。

（二）申報的電子數據應與海關出口貨物報關單結關信息、增值稅專用發票信息比對無誤。

（三）對該類企業申報出口退（免）稅的外購出口貨物或視同自產產品，國稅機關應對每戶供貨企業的發票，都要抽取一定的比例發函調查。

（四）屬于生產企業的，對其申報出口退（免）稅的自產產品，國稅機關應對其生產能力、納稅情況進行評估。

國稅機關按上述要求完成審核，并排除所有審核疑點后，應自受理企業申報之日起，20個工作日內辦結出口退（免）稅手續。

第二十一條 出口企業申報的出口退（免）稅，國稅機關發現存在下列情形之一的，應按規定予以核實，排除相關疑點后，方可辦理出口退（免）稅，不受本辦法有關辦結出口退（免）稅手續時限的限制:

（一）不符合本辦法第十七條、第十八條、第十九條、第二十條規定的。

（二）涉及海關、外匯管理局等出口監管部門提供的風險信息。

第二十二條 各省國家稅務局應定期組織對已辦理的出口退（免）稅情況開展風險分析工作，發現出口企業申報的退（免）稅存在騙取出口退稅疑點的，應按規定進行評估、核查，發現問題的，應按規定予以處理。

第五章 附則

第二十三條 本辦法用語的含義：

“出口退（免）稅企業”，指適用出口退（免）稅政策的企業和其他單位，以及適用增值稅零稅率政策的應稅服務提供者。按照出口企業適用的出口退（免）稅辦法和經營業態，分為生產企業、外貿企業、外貿綜合服務企業。

“生產企業”，指適用免抵退稅辦法的出口企業。

“外貿企業”，指適用免退稅辦法的出口企業。

“一類出口企業”“二類出口企業”“三類出口企業”“四類出口企業”，指出口退（免）稅企業分類管理類別分別為一類、二類、三類、四類的出口企業。

“上一年度”，指評定出口退（免）稅企業管理類別的上一個自然年度。

“外貿綜合服務業務”，應同時符合以下條件：

（一）出口貨物為國內生產企業自產的貨物。

（二）國內生產企業已將出口貨物銷售給外貿綜合服務企業。

（三）國內生產企業與境外單位或個人已經簽訂出口合同，并約定貨物由外貿綜合服務企業出口至境外單位或個人，貨款由境外單位或個人支付給外貿綜合服務企業。

（四）外貿綜合服務企業以自營方式出口。

（五）外貿綜合服務企業申報出口退（免）稅時，在《外貿企業出口退稅進貨明細申報表》第15欄（業務類型）、《外貿企業出口退稅出口明細申報表》第19欄〔退（免）稅業務類型〕填寫“WMZHFW”。

“辦結出口退（免）稅手續”，指國稅機關對出口企業申報的符合規定的退（免）稅，開具稅收收入退還書并傳遞至國庫。

第二十四條 各省國家稅務局可以根據本辦法制定和細化具體實施辦法。

第二十五條本辦法自2016年9月1日起施行，以出口企業申報退（免）稅時間為準。