國內貿易信用保險（以下簡稱內貿險）能夠分散企業(yè)貿易風險、降低市場流通成本。近日，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、商務部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會等七部門聯(lián)合對外發(fā)布《關于發(fā)揮國內貿易信用保險作用 助力提高內外貿一體化水平的意見》（以下簡稱《意見》），提出加大對重點行業(yè)企業(yè)內貿險服務力度，豐富內貿險產品和制度供給。

大力支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)

“當前，由于內貿險覆蓋面偏小、保障能力偏弱，一些貿易企業(yè)表示投保需求難以得到充分滿足。”國家發(fā)改委有關負責人介紹，《意見》要求，加快建設全國統(tǒng)一大市場，提高內外貿一體化水平，堅持政府引導、市場運作，營造鼓勵企業(yè)投保、支持機構承保的政策環(huán)境，發(fā)揮好內貿險在促進商品服務暢通流動和優(yōu)化貿易環(huán)境中的積極作用，提升服務高質量發(fā)展的質效。

看重點行業(yè)，《意見》提出大力支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)、優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)等行業(yè)企業(yè)投保內貿險。重點支持集成電路、工業(yè)母機、國產大飛機、基礎軟件和工業(yè)軟件等高技術產業(yè)鏈有關企業(yè)，首臺套自主產品和首批次新材料推廣應用等重點行業(yè)企業(yè)投保內貿險。

看重點區(qū)域，《意見》明確大力支持自由貿易試驗區(qū)、自由貿易港、海關特殊監(jiān)管區(qū)域、邊境經濟合作區(qū)等外經貿活躍區(qū)域內，以及高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等創(chuàng)新活躍區(qū)域的企業(yè)投保內貿險。鼓勵有條件的地方開展內貿險支持內外貿一體化試點，支持內外貿企業(yè)投保內貿險。

看重點領域，《意見》提出大力支持符合國家戰(zhàn)略導向，有利于配套支持共建“一帶一路”、內外貿一體化發(fā)展、商品分銷體系建設等相關企業(yè)，以及“專精特新”中小企業(yè)投保內貿險。大力支持與大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新相關的企業(yè)投保內貿險。

“此次《意見》的出臺，旨在推動提高內貿險產品的供給水平和服務質量，營造鼓勵保險機構承保和貿易企業(yè)投保的政策環(huán)境。”前述負責人說。

深化內貿險供給側改革

《意見》提出，深化內貿險供給側結構性改革。包括提升內貿險承保能力，豐富內貿險產品和制度供給，優(yōu)化企業(yè)投保內貿險費率機制，加大對內貿險推廣和支持力度。其中，提升內貿險承保能力被置于首要位置。

如何推動保險機構積極拓展內貿險業(yè)務？金融監(jiān)管總局有關負責人表示，金融監(jiān)管部門將積極支持有條件、有能力的各類保險機構積極開展內貿險業(yè)務。

一是引導保險機構充分認識發(fā)展內貿險業(yè)務的重要意義，鼓勵提供多樣化、創(chuàng)新型內貿險產品，研究將內貿險工作開展情況納入保險機構監(jiān)管評價指標，助力全國統(tǒng)一大市場建設，提升服務高質量發(fā)展質效。

二是突出重點，加力保障經營主體投保需求。積極發(fā)揮各類保險公司作用，加大對重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點領域企業(yè)的內貿險服務力度，提升對被保險人為民營和中小微企業(yè)的承保力度。

三是加強能力建設，穩(wěn)步提高內貿險覆蓋面。推動保險公司加大對內貿險的資源傾斜和建設投入，合理厘定費率，優(yōu)化承保理賠。探索建立內貿險共保體機制，加強對內貿險的再保險支持。

完善內貿險配套制度

完善內貿險配套制度也是《意見》中提到的重要舉措。《意見》明確，要強化全國信用信息共享平臺信用信息歸集共享“總樞紐”功能，依法依規(guī)將保險公司理賠信息納入平臺，統(tǒng)籌全國一體化融資信用服務平臺網(wǎng)絡建設，支持保險機構接入并依法依規(guī)使用有關信用信息。

國家發(fā)改委有關負責人介紹，目前，全國信用信息共享平臺已經與47個部門和31個省（區(qū)、市）互聯(lián)互通，匯聚了在中華人民共和國境內注冊的經營主體的超過780億條信用信息。“根據(jù)《意見》要求，國家發(fā)展改革委將從以下三方面入手。”該負責人說，“一是安全有序開放信用信息；二是推廣信用報告和公共信用綜合評價；三是強化內貿險業(yè)務對接。國家發(fā)展改革委將大力支持有意愿的保險機構通過平臺網(wǎng)絡發(fā)布保險產品，并在線受理包括內貿險在內的保險業(yè)務申請。”

《意見》還提出，各地區(qū)要搭建專門平臺，通過線上線下多種形式宣傳推介內貿險。積極組織企業(yè)與保險機構對接，有效溝通內貿險供求。鼓勵有條件的地區(qū)以市場化方式創(chuàng)新對本地民營和中小微企業(yè)投保內貿險的支持方式。鼓勵商業(yè)銀行通過客戶渠道宣傳內貿險產品。

“商務部門將圍繞落實《意見》要求，舉辦保險機構和內外貿企業(yè)對接活動，引導各類貿易企業(yè)充分認識內貿險的積極作用，不斷提高企業(yè)投保意愿和投保規(guī)模，鼓勵外貿企業(yè)統(tǒng)籌用好出口信用保險和內貿險。”商務部有關負責人表示，將推動外貿大省開展內貿險促進內外貿一體化發(fā)展試點，提高內貿險服務保障能力，助力提升內外貿一體化水平。（記者?孔德晨）

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