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企業(yè)所得稅法解讀

企業(yè)所得稅法實(shí)施條例釋義(86)

——更新時(shí)間:2010-08-10 04:20:04 點(diǎn)擊率: 3211
    第一百零八條 企業(yè)所得稅法第三十九條所稱該納稅人在中國境內(nèi)其他收入,是指該納稅人在中國境內(nèi)取得的其他各種來源的收入。

  稅務(wù)機(jī)關(guān)在追繳該納稅人應(yīng)納稅款時(shí),應(yīng)當(dāng)將追繳理由、追繳數(shù)額、繳納期限和繳納方式等告知該納稅人。

  [釋義]本條是有關(guān)扣繳義務(wù)人未依法扣繳的或者無法履行扣繳義務(wù)的,納稅人也未自行中報(bào)納稅時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)依法追繳的具體規(guī)定。

  本條是對企業(yè)所得稅法第三十九條追繳稅款的進(jìn)一步規(guī)定。企業(yè)所得稅法第三十九條規(guī)定,依照稅法第三十七條、第三十八條規(guī)定應(yīng)當(dāng)扣繳的所得稅,扣繳義務(wù)人未依法扣繳或者無法履行扣繳義務(wù)的,由納稅人在所得發(fā)生地繳納。納稅人未依法繳納的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以從該納稅人在中國境內(nèi)其他收入項(xiàng)目的支付人應(yīng)付的款項(xiàng)中,追繳該納稅人的應(yīng)納稅款。稅法這樣規(guī)定是最大限度保障國家稅款的需要。但是企業(yè)所得稅法的上述規(guī)定,沒有明確該納稅人在中國境內(nèi)其他收入項(xiàng)目具體包括哪些、追繳的相關(guān)程序等內(nèi)容。所以有必要明確該納稅人在中國境內(nèi)其他收入,以及規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)的告知義務(wù)。本條主要包括以下三個(gè)方面:一、在中國境內(nèi)其他收入,是指該納稅人在中國境內(nèi)取得的其他各種來源的收入

  扣繳義務(wù)人未依法扣繳的或者無法履行扣繳義務(wù)的,納稅人也未自行申報(bào)納稅時(shí),為了使國家稅收得到有效保護(hù),規(guī)定了稅務(wù)機(jī)關(guān)可以從該納稅人在中國境內(nèi)取得的其他各種來源的收入追繳。這一規(guī)定符合國家稅收的優(yōu)先地位以保證作為國家穩(wěn)定收人來源的稅款的順利收繳,避免國家稅收流失。其他收入包括該納稅人直接在我國從事經(jīng)營活動(dòng)取得的收入(如銷售貨物、工程、勞務(wù)等)、以及間接活動(dòng)取得的收入(如投資收益、租金、利息、特許權(quán)使用費(fèi)、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益等)。同時(shí),本條規(guī)定的追繳稅款的情形,根據(jù)《稅收征收管理法》的規(guī)定,法律另有規(guī)定的除外,稅收優(yōu)先于無擔(dān)保債權(quán);納稅人欠繳的稅款發(fā)生在納稅人以其財(cái)產(chǎn)設(shè)定抵押、質(zhì)押或者納稅人的財(cái)產(chǎn)被留置之前的,稅收應(yīng)當(dāng)先于抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)執(zhí)行。納稅人欠繳稅款,同時(shí)又被行政機(jī)關(guān)決定處以罰款、沒收違法所得的,稅收優(yōu)先于罰款、沒收違法所得。

  二、稅務(wù)機(jī)關(guān)在追繳該納稅人應(yīng)納稅款時(shí),應(yīng)當(dāng)將追繳理由、追繳數(shù)額、繳納期限和繳納方式等告知該納稅人為了防止稅務(wù)機(jī)關(guān)濫用權(quán)力,切實(shí)保護(hù)納稅人的合法權(quán)益,本條例不僅強(qiáng)調(diào)納稅人的義務(wù),同樣也非常重視,納稅人的權(quán)利,體現(xiàn)了權(quán)利和義務(wù)的平衡。同時(shí)只有在納稅人了解追繳理由、追繳數(shù)額、繳納期限和繳納方式才能夠履行好繳納稅款的義務(wù)。《稅收征收管理法》在其總則中第八條規(guī)定,納稅人有權(quán)向稅務(wù)機(jī)關(guān)了解國家稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及與納稅程序有關(guān)的情況。只有納稅人知法懂法,稅務(wù)機(jī)關(guān)才能更好地執(zhí)法,納稅人人也才能更好維護(hù)自己的權(quán)利。只有保證納稅人的知情權(quán),才能夠保障納稅人行使其他權(quán)利。比如,陳述權(quán)、中辯權(quán)、行政復(fù)議權(quán)、訴訟權(quán)、請求賠償權(quán)。稅務(wù)機(jī)關(guān)在扣繳稅款時(shí),應(yīng)包括稅款、滯納金及處罰的理由、金額、期限、方式均應(yīng)告知納稅人。納稅人對稅務(wù)機(jī)關(guān)所扣金額存在異議的,可以按照《稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定,提起上訴。

  三、稅務(wù)機(jī)關(guān)在向納稅人追繳應(yīng)繳未繳的稅款時(shí),還可按照《稅收征收管理法》對納稅人采取稅收保全措施和強(qiáng)制執(zhí)行措施,以及對扣繳義務(wù)人處以罰款

  對按企業(yè)所得稅法規(guī)定實(shí)行源泉扣繳的稅款,扣繳義務(wù)人應(yīng)扣未扣的,按《稅收征收管理法》第六十九條的規(guī)定,扣繳義務(wù)人應(yīng)扣未扣、應(yīng)收而不收稅款的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人追繳稅款,對扣繳義務(wù)人處應(yīng)扣未扣稅款50%以上3倍以下的罰款,對納稅人可以采取稅收保全措施和強(qiáng)制執(zhí)行措施。

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