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設(shè)立個(gè)體經(jīng)濟(jì)

個(gè)體工商戶登記管理辦法

——更新時(shí)間:2014-03-06 09:23:44 點(diǎn)擊率: 3892

(2011年9月30日國家工商行政管理總局令第56號(hào)公布,根據(jù)2014年2月20日國家工商行政管理總局令第63號(hào)公布的《國家工商行政管理總局關(guān)于修改〈中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則〉、〈外商投資合伙企業(yè)登記管理規(guī)定〉、〈個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法〉、〈個(gè)體工商戶登記管理辦法〉等規(guī)章的決定》修訂)

第一章 總則

  第一條 為保護(hù)個(gè)體工商戶合法權(quán)益,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體工商戶健康發(fā)展,規(guī)范個(gè)體工商戶登記管理行為,依據(jù)《個(gè)體工商戶條例》,制定本辦法。

  第二條 有經(jīng)營能力的公民經(jīng)工商行政管理部門登記,領(lǐng)取個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照,依法開展經(jīng)營活動(dòng)。

  第三條 個(gè)體工商戶的注冊(cè)、變更和注銷登記應(yīng)當(dāng)依照《個(gè)體工商戶條例》和本辦法辦理。

  申請(qǐng)辦理個(gè)體工商戶登記,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

  第四條 工商行政管理部門是個(gè)體工商戶的登記管理機(jī)關(guān)。

  國家工商行政管理總局主管全國的個(gè)體工商戶登記管理工作。

  省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局和設(shè)區(qū)的市(地區(qū))工商行政管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)的個(gè)體工商戶登記管理工作。

  縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市工商行政管理局以及市轄區(qū)工商行政管理分局為個(gè)體工商戶的登記機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱登記機(jī)關(guān)),負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體工商戶登記。

  第五條 登記機(jī)關(guān)可以委托其下屬工商行政管理所(以下簡(jiǎn)稱工商所)辦理個(gè)體工商戶登記。

第二章 登記事項(xiàng)

  第六條 個(gè)體工商戶的登記事項(xiàng)包括:

 ?。ㄒ唬┙?jīng)營者姓名和住所;

 ?。ǘ┙M成形式;

 ?。ㄈ┙?jīng)營范圍;

  (四)經(jīng)營場(chǎng)所。

  個(gè)體工商戶使用名稱的,名稱作為登記事項(xiàng)。

  第七條 經(jīng)營者姓名和住所,是指申請(qǐng)登記為個(gè)體工商戶的公民姓名及其戶籍所在地的詳細(xì)住址。

  第八條 組成形式,包括個(gè)人經(jīng)營和家庭經(jīng)營。

  家庭經(jīng)營的,參加經(jīng)營的家庭成員姓名應(yīng)當(dāng)同時(shí)備案。

  第九條 經(jīng)營范圍,是指?jìng)€(gè)體工商戶開展經(jīng)營活動(dòng)所屬的行業(yè)類別。

  登記機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)人申請(qǐng),參照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中的類別標(biāo)準(zhǔn),登記個(gè)體工商戶的經(jīng)營范圍。

  第十條 經(jīng)營場(chǎng)所,是指?jìng)€(gè)體工商戶營業(yè)所在地的詳細(xì)地址。

  個(gè)體工商戶經(jīng)登記機(jī)關(guān)登記的經(jīng)營場(chǎng)所只能為一處。

  第十一條 個(gè)體工商戶申請(qǐng)使用名稱的,應(yīng)當(dāng)按照《個(gè)體工商戶名稱登記管理辦法》辦理。

第三章 登記申請(qǐng)

  第十二條 個(gè)人經(jīng)營的,以經(jīng)營者本人為申請(qǐng)人;家庭經(jīng)營的,以家庭成員中主持經(jīng)營者為申請(qǐng)人。

  委托代理人申請(qǐng)注冊(cè)、變更、注銷登記的,應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)人的委托書和代理人的身份證明或者資格證明。

  第十三條 申請(qǐng)個(gè)體工商戶登記,申請(qǐng)人或者其委托的代理人可以直接到經(jīng)營場(chǎng)所所在地登記機(jī)關(guān)登記;登記機(jī)關(guān)委托其下屬工商所辦理個(gè)體工商戶登記的,到經(jīng)營場(chǎng)所所在地工商所登記。

  申請(qǐng)人或者其委托的代理人可以通過郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式向經(jīng)營場(chǎng)所所在地登記機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)。通過傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提供申請(qǐng)人或者其代理人的聯(lián)絡(luò)方式及通訊地址。對(duì)登記機(jī)關(guān)予以受理的申請(qǐng),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到受理通知書之日起5日內(nèi),提交與傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件內(nèi)容一致的申請(qǐng)材料原件。

  第十四條 申請(qǐng)個(gè)體工商戶注冊(cè)登記,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:

 ?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人簽署的個(gè)體工商戶注冊(cè)登記申請(qǐng)書;

 ?。ǘ┥暾?qǐng)人身份證明;

  (三)經(jīng)營場(chǎng)所證明;

 ?。ㄋ模﹪夜ど绦姓芾砜偩忠?guī)定提交的其他文件。

  第十五條 申請(qǐng)個(gè)體工商戶變更登記,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:

 ?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人簽署的個(gè)體工商戶變更登記申請(qǐng)書;

 ?。ǘ┥暾?qǐng)經(jīng)營場(chǎng)所變更的,應(yīng)當(dāng)提交新經(jīng)營場(chǎng)所證明;

 ?。ㄈ﹪夜ど绦姓芾砜偩忠?guī)定提交的其他文件。

  第十六條 申請(qǐng)個(gè)體工商戶注銷登記,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:

  (一)申請(qǐng)人簽署的個(gè)體工商戶注銷登記申請(qǐng)書;

 ?。ǘ﹤€(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照正本及所有副本;

 ?。ㄈ﹪夜ど绦姓芾砜偩忠?guī)定提交的其他文件。

  第十七條 申請(qǐng)注冊(cè)、變更登記的經(jīng)營范圍涉及國家法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)登記前報(bào)經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn),并向登記機(jī)關(guān)提交相關(guān)批準(zhǔn)文件。

第四章 受理、審查和決定

  第十八條 登記機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)人提交的登記申請(qǐng)后,對(duì)于申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)受理。

  申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。

  申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。

  第十九條 登記機(jī)關(guān)受理登記申請(qǐng),除當(dāng)場(chǎng)予以登記的外,應(yīng)當(dāng)發(fā)給申請(qǐng)人受理通知書。

  對(duì)于不符合受理?xiàng)l件的登記申請(qǐng),登記機(jī)關(guān)不予受理,并發(fā)給申請(qǐng)人不予受理通知書。

  申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于個(gè)體工商戶登記范疇的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)即時(shí)決定不予受理,并向申請(qǐng)人說明理由。

  第二十條 申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以登記,并發(fā)給申請(qǐng)人準(zhǔn)予登記通知書。

  根據(jù)法定條件和程序,需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查,并填寫申請(qǐng)材料核查情況報(bào)告書。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。

  第二十一條 對(duì)于以郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提出申請(qǐng)并經(jīng)登記機(jī)關(guān)受理的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。

  第二十二條 登記機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予登記決定的,應(yīng)當(dāng)發(fā)給申請(qǐng)人準(zhǔn)予個(gè)體工商戶登記通知書,并在10日內(nèi)發(fā)給申請(qǐng)人個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照。不予登記的,應(yīng)當(dāng)發(fā)給申請(qǐng)人個(gè)體工商戶登記駁回通知書。

第五章 監(jiān)督管理

  第二十三條 個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日向登記機(jī)關(guān)報(bào)送上一年度年度報(bào)告,并對(duì)其年度報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

  個(gè)體工商戶年度報(bào)告、公示辦法由國家工商行政管理總局另行制定。

  第二十四條 個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照(以下簡(jiǎn)稱營業(yè)執(zhí)照)分為正本和副本,載明個(gè)體工商戶的名稱、經(jīng)營者姓名、組成形式、經(jīng)營場(chǎng)所、經(jīng)營范圍、注冊(cè)日期和注冊(cè)號(hào)、發(fā)照機(jī)關(guān)及發(fā)照時(shí)間信息,正、副本具有同等法律效力。

  第二十五條 營業(yè)執(zhí)照正本應(yīng)當(dāng)置于個(gè)體工商戶經(jīng)營場(chǎng)所的醒目位置。

  第二十六條 個(gè)體工商戶變更登記涉及營業(yè)執(zhí)照載明事項(xiàng)的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

  第二十七條 營業(yè)執(zhí)照遺失或毀損的,個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)或者更換。

  營業(yè)執(zhí)照遺失的,個(gè)體工商戶還應(yīng)當(dāng)在公開發(fā)行的報(bào)刊上聲明作廢。

  第二十八條 有下列情形之一的,登記機(jī)關(guān)或其上級(jí)機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷個(gè)體工商戶登記:

 ?。ㄒ唬┑怯洐C(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予登記決定的;

 ?。ǘ┏椒ǘ殭?quán)作出準(zhǔn)予登記決定的;

 ?。ㄈ┻`反法定程序作出準(zhǔn)予登記決定的;

  (四)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予登記的;

  (五)依法可以撤銷登記的其他情形。

  申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得個(gè)體工商戶登記的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

  依照前兩款的規(guī)定撤銷個(gè)體工商戶登記,可能對(duì)公共利益造成重大損害的,不予撤銷。

  依照本條第一款的規(guī)定撤銷個(gè)體工商戶登記,經(jīng)營者合法權(quán)益受到損害的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。

  第二十九條 登記機(jī)關(guān)作出撤銷登記決定的,應(yīng)當(dāng)發(fā)給原申請(qǐng)人撤銷登記決定書。

  第三十條 有關(guān)行政機(jī)關(guān)依照《個(gè)體工商戶條例》第二十四條規(guī)定,通知登記機(jī)關(guān)個(gè)體工商戶行政許可被撤銷、吊銷或者行政許可有效期屆滿的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照,或者責(zé)令當(dāng)事人依法辦理變更登記。

  第三十一條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照國家工商行政管理總局有關(guān)規(guī)定,依托個(gè)體工商戶登記管理數(shù)據(jù)庫,利用信息化手段,開展個(gè)體工商戶信用監(jiān)管,促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。

第六章 登記管理信息公示、公開

  第三十二條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在登記場(chǎng)所及其網(wǎng)站公示個(gè)體工商戶登記的以下內(nèi)容:

  (一)登記事項(xiàng);

 ?。ǘ┑怯浺罁?jù);

 ?。ㄈ┑怯洍l件;

 ?。ㄋ模┑怯洺绦蚣捌谙?;

  (五)提交申請(qǐng)材料目錄及申請(qǐng)書示范文本;

 ?。┑怯浭召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)。

  登記機(jī)關(guān)應(yīng)申請(qǐng)人的要求應(yīng)當(dāng)就公示內(nèi)容予以說明、解釋。

  第三十三條 公眾查閱個(gè)體工商戶的下列信息,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供:

  (一)注冊(cè)、變更、注銷登記的相關(guān)信息;

  (二)國家工商行政管理總局規(guī)定公開的其他信息。

  第三十四條 個(gè)體工商戶登記管理材料涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的,登記機(jī)關(guān)不得對(duì)外公開。

  第七章 法律責(zé)任

  第三十五條 個(gè)體工商戶提交虛假材料騙取注冊(cè)登記,或者偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處4000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷注冊(cè)登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

  第三十六條 個(gè)體工商戶登記事項(xiàng)變更,未辦理變更登記的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處1500元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。

  第三十七條 個(gè)體工商戶違反本辦法第二十五條規(guī)定的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處500元以下的罰款。

第八章 附則

  第三十八條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)永久性居民中的中國公民,臺(tái)灣地區(qū)居民可以按照國家有關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)登記為個(gè)體工商戶。

  第三十九條 個(gè)體工商戶申請(qǐng)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)組織形式的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法為其提供繼續(xù)使用原名稱字號(hào)、保持工商登記檔案延續(xù)性等市場(chǎng)主體組織形式轉(zhuǎn)變方面的便利,及相關(guān)政策、法規(guī)和信息咨詢服務(wù)。

  第四十條 個(gè)體工商戶辦理注冊(cè)登記、變更登記,應(yīng)當(dāng)繳納登記費(fèi)。

  個(gè)體工商戶登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第四十一條 個(gè)體工商戶的登記文書格式以及營業(yè)執(zhí)照的正本、副本樣式,由國家工商行政管理總局制定。

  第四十二條 本辦法自2011年11月1日起施行。1987年9月5日國家工商行政管理局公布、1998年12月3日國家工商行政管理局令第86號(hào)修訂的《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》、2004年7月23日國家工商行政管理總局令第13號(hào)公布的《個(gè)體工商戶登記程序規(guī)定》同時(shí)廢止。

 

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