（三）完善扶持政策

落實稅費優(yōu)惠政策。對具有非營利組織免稅資格的公益性、非營利性養(yǎng)老服務機構，執(zhí)行免征營業(yè)稅、企業(yè)所得稅。個人向非營利性養(yǎng)老服務機構的捐贈支出符合規(guī)定的，在繳納個人所得稅前準予全額扣除。企業(yè)對符合條件的養(yǎng)老服務機構發(fā)生的公益性捐贈支出，占年度利潤總額12％以內(nèi)的部分，準予在計算應納稅所得額時扣除。非營利性養(yǎng)老服務機構自用房產(chǎn)、土地符合規(guī)定的，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。對小型微利的養(yǎng)老機構給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠。養(yǎng)老服務機構與居民家庭用水、用電、用氣同價。養(yǎng)老服務機構的有線（數(shù)字）電視、固定電話、寬帶互聯(lián)網(wǎng)等收費，以及行政事業(yè)性收費等執(zhí)行國家和省相關優(yōu)惠政策。

促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展政策。鼓勵和支持養(yǎng)老科技創(chuàng)新，提高關鍵產(chǎn)品和關鍵領域的自主創(chuàng)新能力。搭建養(yǎng)老用品和養(yǎng)老服務供需對接平臺，探索建立養(yǎng)老服務業(yè)統(tǒng)計制度和統(tǒng)計方法，逐步提高養(yǎng)老服務業(yè)增加值在GDP和服務業(yè)增加值中的比重。鼓勵企業(yè)、高校和科研機構結合，共同實施科技研發(fā)，促進企業(yè)技術創(chuàng)新。積極引進國內(nèi)外老年專用產(chǎn)品企業(yè)和機構總部，促進養(yǎng)老服務領域的研發(fā)設計、信息咨詢、產(chǎn)品制造、商貿(mào)流通、電子商務、物流配送等上下游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打造老年用品科技研發(fā)制造創(chuàng)意中心。

強化老年福利保障措施。健全老年人補貼制度。優(yōu)化養(yǎng)老服務券的服務內(nèi)容、服務項目，逐步擴大養(yǎng)老券的覆蓋范圍。根據(jù)自身的經(jīng)濟社會發(fā)展水平，研究開設新的老年人社會福利項目和為老服務項目。

（四）加強組織實施

突出產(chǎn)業(yè)引領。細化各項扶持政策，強化資源要素保障，激發(fā)市場主體活力和發(fā)展?jié)摿Γo緊圍繞社區(qū)養(yǎng)老服務中心建設、公辦養(yǎng)老機構改革、醫(yī)養(yǎng)結合、信息化居家養(yǎng)老、產(chǎn)業(yè)集群建設等本規(guī)劃中一系列重要問題，擇優(yōu)推動實施一批行業(yè)影響力大、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度強的養(yǎng)老服務發(fā)展示范項目，重點培養(yǎng)一批行業(yè)領軍企業(yè)，打造一批行業(yè)知名品牌。

加強市場監(jiān)管評估。健全養(yǎng)老服務準入、退出、監(jiān)管制度，及時查處侵害老年人人身財產(chǎn)權益的違法行為和安全生產(chǎn)責任事故。加快制定覆蓋全面、重點突出、結構合理的養(yǎng)老服務地方標準體系，引導各地按標準組織實施。建立養(yǎng)老服務評估制度，科學確定老年人服務需求類型、照料護理等級和養(yǎng)老服務補貼領取資格，加快實現(xiàn)養(yǎng)老服務評估科學化、常態(tài)化和專業(yè)化。所有政府補助的服務項目和補助對象都必須進行服務質量和養(yǎng)老需求評估。建立和完善養(yǎng)老服務業(yè)監(jiān)測統(tǒng)計制度。

嚴格督查督辦。市政府督查部門將工作任務納入督查重點，定期督查督辦，確保工作落實。調整充實深圳市開展全國養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點工作領導小組，市政府主要領導為組長，市發(fā)展改革、規(guī)劃國土、財政、人力資源保障、民政、教育、衛(wèi)生計生、住房建設等單位和各區(qū)政府為小組成員。領導小組統(tǒng)籌協(xié)調和指導養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點工作。領導小組下設辦公室，由市民政局負責辦公室日常工作。

做好宣傳引領。充分利用各類媒體深入宣傳養(yǎng)老工作的重要意義，倡導開展為老志愿服務活動，通過廣泛宣傳和正面報道，大力弘揚尊老、敬老的傳統(tǒng)美德，幫助老年人樹立科學健康的養(yǎng)老觀念、消費觀念，為老年人構建安全、誠信、放心的消費環(huán)境，營造“親老文化”，在全社會形成人人關注養(yǎng)老、共促養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的社會風氣。