3、納稅人合法權益更有保障

      原辦法

      第七條規定，納稅人依法可以享受減免稅待遇，但未享受而多繳稅款的，凡屬于無明確規定需經稅務機關審批或沒有規定申請期限的，納稅人可以在稅收征管法第五十一條規定的期限內申請減免稅，要求退還多繳的稅款，但不加算銀行同期存款利息。

      第十一條規定，申請的減免稅材料不齊全或者不符合法定形式的，應在5個工作日內一次告知納稅人需要補正的全部內容。

      新辦法

      第六條規定，納稅人依法可以享受減免稅待遇，但是未享受而多繳稅款的，納稅人可以在稅收征管法規定的期限內申請減免稅，要求退還多繳的稅款。

       第九條規定，申請的減免稅材料不齊全或者不符合法定形式的，應當場一次性書面告知納稅人。

      提示

      新辦法規定納稅人應享受而未享受減免稅待遇的，多繳稅款可在法定期限內申請退還。

      實行當場一次性告知制度，減少納稅人往返窗口次數。

      4、納稅人責任意識需要加強

      原辦法

      第九條規定，納稅人報送的材料應真實、準確、齊全。

      新辦法

      第八條規定，納稅人對報送材料的真實性和合法性承擔責任。

      第二十二條規定，納稅人享受核準類或備案類減免稅的，對符合政策規定條件的材料有留存備查的義務。納稅人在稅務機關后續管理中不能提供相關印證材料的，不得繼續享受稅收減免，追繳已享受的減免稅款，并依照稅收征管法的有關規定處理。

      提示

      新辦法規定了納稅人有保存其符合減免稅條件資料的義務。因此納稅人需要根據相關法律法規要求認真收集整理減免稅資料，同時做好保管備查工作，否則如果后續不能提供相關資料驗證其是否可以享受減免稅，將會產生被追繳稅款的風險。

      5、稅務機關風險管理力度會加大原辦法

      第二十一條規定，稅務機關應結合納稅檢查、執法檢查或其他專項檢查，每年定期對納稅人減免稅事項進行清查、清理，加強監督檢查。

      新辦法

      第二十一條規定，稅務機關應當結合稅收風險管理，將享受減免稅的納稅人履行納稅義務情況納入風險管理，加強監督檢查。新增監督檢查內容“（三）納稅人是否存在編造虛假計稅依據騙取減免稅的行為”。

      提示

      新辦法體現了稅務機關由事前監管向事中、事后監管的轉變，同時對納稅人在享受減免稅過程中易于出現的風險點重新進行了梳理歸納。納稅人應結合《國家稅務總局關于加強稅收風險管理工作的意見》（稅總發［2014］105號）做好減免稅享受期間的風險自我排查工作。

      6、其他注意事項

      原辦法有一個專門針對企業所得稅減免稅審批條件的附件，而新辦法則強調“單個稅種的減免稅核準備案管理制度，依據本辦法另行制定”。同時，原辦法中許多具體時限要求在新辦法中都表述為“規定的期限”。因此，納稅人需及時掌握法律法規規定的單個稅種減免稅相關具體期限要求，并特別關注稅務機關后續出臺的稅收減免管理的相關配套政策。