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國家稅務總局關于印發《全國稅務系統組織績效管理辦法》等6項制度的通知 全國稅務系統組織績效管理辦法

——更新時間:2016-01-27 04:48:00 點擊率: 20655

    (三)減分項目考評。由考評司局直接向績效辦提報。
  第二十七條 年度考評程序。
  (一)成績匯總。績效辦匯總省稅務局的平時考評成績,形成其年度績效考評成績。
  (二)公示反饋。績效辦將年度績效考評成績向省稅務局反饋,并進行公示。
  (三)結果審定。績效辦根據年度績效考評成績,提出考評結果建議,報領導小組審定。
  第二十八條 爭議處理。省稅務局對考評成績有異議的,應向績效辦提起申訴。績效辦核實申訴事項后,提請績效考評委員會審定。
  第二十九條 考評等次確定。稅務總局依據年度績效考評成績,按照省國稅局、省地稅局兩個序列分別排名,從高到低各確定14個“優秀”等次單位。
  第三十條  省稅務局有下列情形的,由考評司局提交績效辦報領導小組審定,年度績效考評結果不得確定為“優秀”等次。
  (一)被黨中央、國務院通報批評的;
  (二)因重大過錯導致群體性事件發生,造成嚴重后果或惡劣影響的;
  (三)省稅務局領導班子成員因職務行為被追究刑事責任的;
  (四)省稅務局機關副處級以上領導干部或所轄市稅務局領導班子成員,3人(含)以上因職務行為在同一案件中被追究刑事責任的;
  (五)領導小組報稅務總局黨組審定的其他事項。

第六章 結果運用

第三十一條 稅務總局應將年度績效考評結果作為對省稅務局評價業績、改進工作和激勵約束的重要依據,并按照有關規定運用于干部任用、評先評優、公務員年度考核等方面。

第三十二條  年度績效考評結束后,省稅務局應根據全年績效考評結果,認真總結績效指標執行情況及成效,分析問題及原因,并將改進措施納入下一年度績效計劃。

第七章 附 則

第三十三條 稅務總局另行制定對省稅務局的年度績效考評規則。

第三十四條 本細則由稅務總局績效辦負責解釋。

第三十五條 本細則自2016年1月1日起施行。

國家稅務總局機關組織績效管理實施細則

第一章 總 則

第一條 根據《全國稅務系統組織績效管理辦法》(以下簡稱《辦法》),結合工作實際,制定本細則。

第二條 本細則適用于稅務總局對機關內設機構(含直屬機構、直屬事業單位,以下簡稱司局)實施績效管理。

第二章 組織領導

第三條 稅務總局績效管理工作領導小組(以下簡稱領導小組)領導全國稅務系統績效管理工作。

領導小組下設辦公室(以下簡稱績效辦),根據《辦法》規定職責和領導小組要求,組織開展績效管理工作。

第四條  稅務總局成立績效考評委員會,由稅務總局有關局領導、相關司局和省稅務局負責人及專家學者代表組成。

績效考評委員會負責對稅務總局績效管理重大事項的審議和裁定。主要職責是:

(一)研究審議稅務總局年度績效指標及考評規則等制度辦法;

(二)分析評估績效管理運行工作,對績效考評中的問題提出改進意見;

(三)研究審議績效考評中的爭議事項,對被考評單位的申訴提出裁定意見;

(四)研究審議稅務總局對機關司局和省稅務局年度組織績效以及機關司局級干部和省稅務局領導班子成員年度個人績效考評成績,提出考評結果建議,報領導小組審定;

(五)負責領導小組交辦的其他事項。

第五條 稅務總局相關司局依照職責分工參與績效管理工作,履行對有關司局或省稅務局考評職責的司局作為考評部門(以下簡稱考評司局),其履責情況納入績效管理,由績效辦負責考評。績效辦履責情況由領導小組負責監督管理。

第六條 稅務總局機關績效管理以司局為單位開展,司局主要負責人為第一責任人,確定一名副司級領導干部具體負責,綜合處(辦公室)負責績效管理日常工作。司局應建立健全績效管理工作機制,落實績效管理工作任務。

第七條  稅務總局應統籌推進績效文化建設,做好宣傳和培訓工作,營造良好績效氛圍。

第三章 績效計劃和指標

第八條 績效計劃。圍繞稅收現代化戰略目標及稅務總局年度重點工作任務,制定工作要點,形成績效計劃。

第九條 績效指標。圍繞稅收現代化的“六大體系”,按照稅務總局機關年度績效計劃,編制考評機關共性指標和個性指標,主要包括以下幾項內容:

(一)完備規范的稅法體系,主要考評立法修改和監督反饋等方面的工作;

(二)成熟定型的稅制體系,主要考評稅制改革和完善政策等方面的工作;

(三)優質便捷的服務體系,主要考評納稅服務和權益保護等方面的工作;

(四)科學嚴密的征管體系,主要考評組織收入、稅源管理、風險防控、稅務稽查等方面的工作;

(五)穩固強大的信息體系,主要考評信息系統建設、數據質量及應用等方面的工作;

(六)高效清廉的組織體系,主要考評行政效能建設、干部隊伍建設和黨風廉政建設等方面的工作。

第十條  指標內容。指標內容主要包括以下幾項要素:

(一)考評標準。考評標準應明確考點、目標值、計分方式等內容;

(二)指標分值。根據工作重要程度,合理確定指標的分值;

(三)考評周期。根據工作需要可按時點、月度、季度、半年和年度進行考評;

(四)工作監控。根據考評實施工作需要,確定指標審核評分和結果反饋的時間、方式和途徑;

(五)責任主體。根據職責分工確定考評部門和被考評部門以及相關責任人。

第十一條  考評標準細則。考評司局應制定績效指標的考評標準細則,包括考評標準解釋、數據來源、評分依據、資料報送等內容。

考評標準細則應與績效指標同步編制,及時發布。

第十二條  加減分項目。稅務總局根據《辦法》第十四條、十五條規定,在編制機關年度績效指標時,結合工作實際確定總局機關績效考評的加減分項目及考評方式。

第十三條  指標編制程序。                  

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